通用機(jī)場(chǎng)分類管理辦法_公司新聞_重慶柯偉機(jī)場(chǎng)助航設(shè)備有限公司

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，

促進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)行管理。

第三條通用機(jī)場(chǎng)根據(jù)其是否對(duì)公眾開放分為 A、B 兩類：

A 類通用機(jī)場(chǎng)：即對(duì)公眾開放的通用機(jī)場(chǎng)，指允許公眾進(jìn)入以獲取飛行服務(wù)或自行

開展飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)；

B 類通用機(jī)場(chǎng)：即不對(duì)公眾開放的通用機(jī)場(chǎng)，指除 A 類通用機(jī)場(chǎng)以外的通用機(jī)場(chǎng)。

A 類通用機(jī)場(chǎng)分為以下三級(jí)：

A1 級(jí)通用機(jī)場(chǎng)：含有使用乘客座位數(shù)在 10 座以上的航空器開展商業(yè)載客飛行活動(dòng)

的 A 類通用機(jī)場(chǎng)；

A2 級(jí)通用機(jī)場(chǎng)：含有使用乘客座位數(shù)在 5~9 之間的航空器開展商業(yè)載客飛行活動(dòng)

的 A 類通用機(jī)場(chǎng)；

A3 級(jí)通用機(jī)場(chǎng)：除 A1、A2 級(jí)外的 A 類通用機(jī)場(chǎng)。

本辦法所稱商業(yè)載客飛行，指面向公眾以取酬為目的的載客飛行活動(dòng)。

第四條新建通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求取得場(chǎng)址行業(yè)審核意見。

第五條通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按本辦法要求取得使用許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證）后方可開

放使用。

第六條通用機(jī)場(chǎng)辦理許可證，應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人向民航地區(qū)管理局按照本辦法規(guī)

定條件和程序提出申請(qǐng)。

第七條中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)全國(guó)通用機(jī)場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)的監(jiān)督管理。

第八條通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人在申請(qǐng)?jiān)S可證過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二章場(chǎng)址審核

第九條通用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址審核由機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資人向所在地民航地區(qū)管理局提出

申請(qǐng)，并提交場(chǎng)址說(shuō)明材料。

民航地區(qū)管理局對(duì)通用機(jī)場(chǎng)擬定場(chǎng)址是否滿足航空器起降要求及是否對(duì)鄰近機(jī)場(chǎng)

產(chǎn)生影響出具審核意見。

第十條通用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)說(shuō)明擬定場(chǎng)址的有關(guān)狀況，包括以下內(nèi)容：

（一）場(chǎng)址的基本情況，包括地理位置、場(chǎng)地狀況、建設(shè)內(nèi)容（含可能的未來(lái)規(guī)劃）；

（二）機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的相關(guān)影響因素，包括空域條件、氣象條件、電磁環(huán)境、凈空環(huán)境、

環(huán)境影響以及與城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用規(guī)劃的相容性。

通用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址說(shuō)明材料應(yīng)由具有咨詢、設(shè)計(jì)等相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。相關(guān)材料如需

相關(guān)部門認(rèn)可的，應(yīng)取得相關(guān)部門意見。

第十一條對(duì)于通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資人報(bào)送的場(chǎng)址說(shuō)明材料，民航地區(qū)管理局應(yīng)

當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。

如需要，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)擬定場(chǎng)址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，復(fù)核報(bào)告內(nèi)容，對(duì)報(bào)告提

出可能的補(bǔ)充要求。

第三章 A 類通用機(jī)場(chǎng)的使用許可管理

第十二條申請(qǐng) A 類通用機(jī)場(chǎng)許可證的應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）運(yùn)營(yíng)人具有法人資格；

（二）運(yùn)營(yíng)人對(duì)機(jī)場(chǎng)具有運(yùn)營(yíng)權(quán)；

（三）機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）具有對(duì)飛行場(chǎng)地進(jìn)行檢查和維護(hù)的制度安排；

（五）具有符合本辦法附錄一要求的《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》并載有體現(xiàn)本條除第（一）、（二）

項(xiàng)之外對(duì)應(yīng)要求的具體內(nèi)容；

（六）民航局規(guī)定的其他條件。

對(duì)于 A1 級(jí)和 A2 級(jí)具有跑道供固定翼飛機(jī)起降的機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱跑道型機(jī)場(chǎng)）和

表面直升機(jī)場(chǎng)，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（六）具有機(jī)坪運(yùn)行管理制度；

（七）具有滿足本辦法附錄二要求的消防能力；（八）具有針對(duì)航空安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；

對(duì)于 A1 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（九）具有為防止未經(jīng)授權(quán)的人員、車輛誤入機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)以及體型較大的動(dòng)物進(jìn)入

機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)的管控措施；

（十）具有殘損航空器搬移預(yù)案。

第十三條申請(qǐng) A 類通用機(jī)場(chǎng)許可證，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按本辦法附錄三要求報(bào)送

《A 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)書》及申請(qǐng)書列明的附件材料。

第十四條民航地區(qū)管理局收到《A 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)書》后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)

下列情況分別做出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式以及文件復(fù)印件與原件不符的，應(yīng)當(dāng)在

五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之

日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、正確、符合規(guī)定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申

請(qǐng)材料的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，接收申請(qǐng)文件，同時(shí)向申請(qǐng)人出具受理通知

書，退還有復(fù)印件的文件原件；

（四）經(jīng)過(guò)一次告知補(bǔ)正后，申請(qǐng)材料仍不齊全、不正確，或不符合規(guī)定形式的，

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)做出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人書面告知理由，退還申請(qǐng)文件。

第十五條對(duì)于已受理的許可證申請(qǐng)，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工

作日內(nèi)完成審查。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成審查的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可

以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

審查期間需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)指派兩名以

上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

對(duì)符合本辦法第十二條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予許可的決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā) A

類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證（見附錄四），同時(shí)報(bào)送民航局；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)做出不

予許可的決定，并將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人，并告知申請(qǐng)人享有依法申

請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

民航地區(qū)管理局在對(duì)使用許可證申請(qǐng)審核過(guò)程中，可以要求申請(qǐng)人提供相關(guān)補(bǔ)充材

料，所需時(shí)間不計(jì)入工作日。

第十六條取得 A 類許可證的通用機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“持證機(jī)場(chǎng)”）運(yùn)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)

信息發(fā)生變化，與許可證或《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》載明信息不符的，通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局報(bào)告，并提交變更部分的說(shuō)明資料。

第十七條民航地區(qū)管理局收到通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人關(guān)于相關(guān)信息變化的說(shuō)明材料后，

應(yīng)當(dāng)對(duì)照本辦法第十二條的規(guī)定條件對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行審核，并在五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

審核情形復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)至二十個(gè)工作日。對(duì)于符合要求的，應(yīng)當(dāng)變更許可證或準(zhǔn)許

運(yùn)營(yíng)人變更《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》，并對(duì)變更予以記錄。對(duì)于不符合要求的，應(yīng)當(dāng)駁回通用機(jī)場(chǎng)

運(yùn)營(yíng)人的申請(qǐng)并書面告知理由。逾期不答復(fù)的，視同同意變更。

第十八條持證機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)所在地民航地區(qū)管理局審核的《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》

的規(guī)定對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行實(shí)施管理，確保機(jī)場(chǎng)安全、規(guī)范、有效地運(yùn)行。

第十九條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)持證機(jī)場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)行檢查。如持證機(jī)場(chǎng)未能

按《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》的規(guī)定運(yùn)行的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期未改正的，民

航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令持證機(jī)場(chǎng)暫時(shí)停止對(duì)公眾開放運(yùn)營(yíng)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

相關(guān)問(wèn)題予以改正后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)和使用。

第二十條持證機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)不符合本辦法第十二條規(guī)定條件情形，且逾期未

改正或無(wú)法改正的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)撤銷許可證。

第二十一條有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)注銷許可證，及時(shí)公布許可

證注銷信息，并報(bào)送民航局：

（一）許可證被撤銷的；

（二）通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人放棄許可證的。

第四章 B 類通用機(jī)場(chǎng)的使用許可管理

第二十二條申請(qǐng) B 類通用機(jī)場(chǎng)許可證的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向公眾公布下列信息

并承諾發(fā)布信息與實(shí)際情況相符：

（一）機(jī)場(chǎng)名稱及地理位置；

（二）機(jī)場(chǎng)權(quán)屬情況；

（三）機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人（自然人或組織）身份信息以及隨時(shí)可以與之取得聯(lián)系的地址與

電話號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)郵箱地址；

（四）通用機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地狀況的說(shuō)明：

1. 跑道型機(jī)場(chǎng)應(yīng)提供如下信息：

a. 以世界大地測(cè)量系統(tǒng) 1984（WGS-84）數(shù)據(jù)標(biāo)定的機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)的地理坐標(biāo)；

b. 機(jī)場(chǎng)標(biāo)高；c. 跑道信息：真方位角、磁偏角、識(shí)別號(hào)碼、長(zhǎng)度、寬度、跑道入口內(nèi)移的位置

（如適用）、坡度、表面類型、跑道類型、精密進(jìn)近跑道（如適用）的無(wú)障礙物區(qū)；

d. 升降帶、跑道端安全區(qū)和停止道的長(zhǎng)度、寬度及表面類型；

e. 滑行道的編號(hào)、寬度及表面類型；

f. 機(jī)坪表面類型和停機(jī)位情況；

g. 凈空道的長(zhǎng)度、表面縱斷面（如適用）；

h. 目視助航設(shè)施，包括指示和信號(hào)裝置、飛行區(qū)道面標(biāo)志、助航燈光、標(biāo)記牌、

標(biāo)志物以及可用的備用燈光電源等；

i. 如適用，用“飛機(jī)等級(jí)號(hào)—道面等級(jí)號(hào)”（ACN-PCN）的方法標(biāo)明道面類型和強(qiáng)

度；

j. 跑道公布的距離：可用起飛滑跑距離（TORA）；可用起飛距離（TODA）；可用

加速停止距離（ASDA）；可用著陸距離（LDA）；

k. 機(jī)場(chǎng)平面圖。

2. 直升機(jī)場(chǎng)應(yīng)提供如下信息：

a. 以世界大地測(cè)量系統(tǒng) 1984（WGS-84）數(shù)據(jù)標(biāo)定的機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)的地理坐標(biāo)，當(dāng)直

升機(jī)場(chǎng)設(shè)置在陸地機(jī)場(chǎng)內(nèi)時(shí)，陸地機(jī)場(chǎng)的基準(zhǔn)點(diǎn)與直升機(jī)場(chǎng)共用；

b. 接地和離地區(qū)（TLOF）的標(biāo)高和最終進(jìn)近和起飛區(qū)（FATO）的每個(gè)入口的標(biāo)

高（如適用）；

c. 直升機(jī)場(chǎng)類型：表面直升機(jī)場(chǎng)、高架直升機(jī)場(chǎng)、船上直升機(jī)場(chǎng)或直升機(jī)水上平

臺(tái)；

d. TLOF 尺寸、坡度、表面類型、以噸計(jì)的承載強(qiáng)度；

e. FATO 的類型、真方位角、識(shí)別號(hào)碼（如適用）、長(zhǎng)度、寬度、坡度、表面類型；

f. 安全區(qū)長(zhǎng)度、寬度、表面類型；

g. 直升機(jī)地面滑行道、空中滑行道的編號(hào)、寬度、表面類型；

h. 機(jī)坪表面類型和機(jī)位狀況；

i. 凈空道長(zhǎng)度、地面縱剖面圖；

j. 用于進(jìn)近的目視助航設(shè)施，FATO、TLOF、地面滑行道、空中滑行道和機(jī)位的標(biāo)

志和燈光；

k. 機(jī)場(chǎng)平面圖。

3. 水上機(jī)場(chǎng)提供相應(yīng)設(shè)施信息。

第二十三條申請(qǐng) B 類通用機(jī)場(chǎng)許可證，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按本辦法附錄五要求報(bào)

送《B 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)書（告知承諾書）》及申請(qǐng)書列明的附件材料。

民航地區(qū)管理局收到《B 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)書（告知承諾書）》及附件材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或內(nèi)容有缺失的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知提交者需要

補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、內(nèi)容全面的，或者機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，

民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日向機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人發(fā)放 B 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證（見附

錄六），同時(shí)報(bào)送民航局。

第二十四條取得 B 類許可證的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將《B 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)

書（告知承諾書）》所附信息在民航局認(rèn)可的媒體上公布。

第二十五條通用機(jī)場(chǎng)使用過(guò)程中相關(guān)信息發(fā)生變化，與《B 類通用機(jī)場(chǎng)使用許可

證申請(qǐng)書（告知承諾書）》所附信息不符的，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提交變

更信息的說(shuō)明資料。

民航地區(qū)管理局收到信息變更說(shuō)明材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日做出答復(fù)，并將變更

信息報(bào)送民航局。

第二十六條民航地區(qū)管理局可不定期對(duì) B 類通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行巡查。如機(jī)場(chǎng)實(shí)際情

況與申報(bào)信息不符的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期未改正的，民航地區(qū)管

理局應(yīng)當(dāng)撤銷許可證。

第二十七條有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)注銷許可證，及時(shí)公布許可

證注銷信息，并報(bào)送民航局：

（一）許可證被撤銷的；

（二）通用機(jī)場(chǎng)關(guān)閉或擬關(guān)閉一年以上的。

第五章附則

第二十八條通用機(jī)場(chǎng)定期載客運(yùn)行業(yè)務(wù)達(dá)到年旅客登機(jī)量 2500 人次以上的應(yīng)按

相關(guān)規(guī)定取得運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)使用許可證。

第二十九條民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（MH/T 5026-2012）相關(guān)規(guī)定與

本辦法不一致之處，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十條本辦法由民航局機(jī)場(chǎng)司負(fù)責(zé)解釋。附錄一

《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》內(nèi)容

該手冊(cè)作為申辦使用許可證的必要材料，須由申請(qǐng)人按下列格式據(jù)實(shí)編寫。當(dāng)機(jī)場(chǎng)

實(shí)際狀況與下列某章節(jié)或某條款不一致時(shí)，須在相應(yīng)位臵填寫“不適用”或“無(wú)**業(yè)務(wù)”

或其他解釋說(shuō)明，但所有內(nèi)容的對(duì)應(yīng)位臵均不得發(fā)生改變。

第一章概述

1.1 本手冊(cè)的用途和適用范圍（須完整抄錄以下文字）

a) 《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》包含機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址、設(shè)施、服務(wù)、裝備、作業(yè)程序、組織以及管理等

信息，這些信息用以證明機(jī)場(chǎng)符合頒證條件，是辦理機(jī)場(chǎng)使用許可證的必要文件。

b) 《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》提供了機(jī)場(chǎng)需要滿足的頒證標(biāo)準(zhǔn)以及需要提供的飛行區(qū)服務(wù)水平

的內(nèi)容清單；

c) 《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》提供的信息用于局方對(duì)機(jī)場(chǎng)開展相關(guān)飛行活動(dòng)的適用性評(píng)價(jià)和判

定機(jī)場(chǎng)是否可以繼續(xù)持有許可證；

d) 《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》是局方辦理機(jī)場(chǎng)許可證和持續(xù)安全監(jiān)管所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本

參考依據(jù)。

1.2 按照《通用機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定》，《機(jī)場(chǎng)使用許可證》和《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》的法律要求（須

完整抄錄以下文字）

a) 本機(jī)場(chǎng)須取得（A1/A2/A3 級(jí)）使用許可證后方可開放使用；

b) 本機(jī)場(chǎng)須具有符合局方要求的《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》；

c) 本機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》的規(guī)定對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行實(shí)施管理，確保機(jī)場(chǎng)

安全、規(guī)范、有效地運(yùn)行。

d) 本機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)信息發(fā)生變化，與《機(jī)場(chǎng)手冊(cè)》載明信息不符的，本機(jī)

場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向局方報(bào)告，并提交變更部分的說(shuō)明資料；

1.3 航空情報(bào)服務(wù)（填寫以下內(nèi)容）

本機(jī)場(chǎng)無(wú)航行情報(bào)服務(wù)；或：

本機(jī)場(chǎng)有航行情報(bào)服務(wù)。航空情報(bào)系統(tǒng)和航空情報(bào)發(fā)布程序?yàn)??

1.4 航空器活動(dòng)記錄系統(tǒng)（填寫以下內(nèi)容）

本機(jī)場(chǎng)航空器活動(dòng)記錄方式為??，規(guī)則為??1.5 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人的責(zé)任

填寫應(yīng)局方要求以及按機(jī)場(chǎng)所有人要求（如適用），機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人所承擔(dān)的責(zé)任。

第二部分機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址信息

2.1 機(jī)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的主要設(shè)施，尤其是風(fēng)向標(biāo)的位置；

2.2 標(biāo)明機(jī)場(chǎng)邊界的機(jī)場(chǎng)平面圖；

2.3 標(biāo)明機(jī)場(chǎng)到最近城鎮(zhèn)或其他人口密集區(qū)距離的平面圖，同時(shí)標(biāo)明機(jī)場(chǎng)圍界以外

設(shè)備及設(shè)施的位置；

2.4 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)地權(quán)屬的詳細(xì)資料。如果土地權(quán)屬文件中沒(méi)有明確機(jī)場(chǎng)圍界，則應(yīng)當(dāng)提

供機(jī)場(chǎng)土地權(quán)屬文件的細(xì)節(jié)并提供一份標(biāo)明機(jī)場(chǎng)圍界和地理位置的平面圖。

第三部分機(jī)場(chǎng)航行信息

3.1 一般信息

a) 機(jī)場(chǎng)名稱；

b) 機(jī)場(chǎng)地理位置；

c) 以世界大地測(cè)量系統(tǒng) 1984（WGS-84）數(shù)據(jù)標(biāo)定的機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)的地理坐標(biāo)，當(dāng)

直升機(jī)場(chǎng)設(shè)置在陸地機(jī)場(chǎng)內(nèi)時(shí)，陸地機(jī)場(chǎng)的基準(zhǔn)點(diǎn)與直升機(jī)場(chǎng)共用；

d) 機(jī)場(chǎng)標(biāo)高；（不適用于直升機(jī)場(chǎng)和水上機(jī)場(chǎng)）

e) 每個(gè)跑道入口的標(biāo)高，跑道端的標(biāo)高以及沿跑道上任何明顯高點(diǎn)和低點(diǎn)的標(biāo)高；

對(duì)于精密進(jìn)近跑道，還需提供接地帶的最高標(biāo)高；針對(duì)直升機(jī)場(chǎng)，為 TLOF 的標(biāo)高，或

FATO（如適用）的每個(gè)入口的標(biāo)高和大地水平面高差；水上機(jī)場(chǎng)提供對(duì)應(yīng)信息。

f) 機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)溫度；（不適用于直升機(jī)場(chǎng)）

g) 機(jī)場(chǎng)燈標(biāo)的詳細(xì)信息；（如適用）

h) 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人名稱和隨時(shí)可以與之取得聯(lián)系的地址與電話號(hào)碼。

3.2 機(jī)場(chǎng)尺寸和相關(guān)資料

1. 跑道型機(jī)場(chǎng)應(yīng)提供如下信息：

a) 跑道：真方位角、磁偏角、識(shí)別號(hào)碼、長(zhǎng)度、寬度、跑道入口內(nèi)移的位置（如

適用）、坡度、表面類型、跑道類型、精密進(jìn)近跑道（如適用）的無(wú)障礙物區(qū)；

b) 升降帶、跑道端安全區(qū)和停止道的長(zhǎng)度、寬度及表面類型；

c) 滑行道的編號(hào)、寬度及表面類型；

d) 機(jī)坪表面類型和停機(jī)位情況；

e) 凈空道的長(zhǎng)度、表面縱斷面（如適用）；

f) 目視助航設(shè)施，包括指示和信號(hào)裝置、飛行區(qū)道面標(biāo)志、助航燈光、標(biāo)記牌、標(biāo)志物以及可用的備用燈光電源等；

g) 有無(wú)甚高頻全向信標(biāo)（VOR）。如有，提供校準(zhǔn)點(diǎn)的位置及無(wú)線電頻率；

h) 標(biāo)準(zhǔn)滑行路線的位置及編號(hào)；

i) 每個(gè)跑道入口的地理坐標(biāo)；

j) 進(jìn)近和起飛區(qū)、盤旋進(jìn)場(chǎng)區(qū)和機(jī)場(chǎng)附近重要障礙物的地理坐標(biāo)和頂點(diǎn)的標(biāo)高；

k) 如適用，用“飛機(jī)等級(jí)號(hào)—道面等級(jí)號(hào)”（ACN-PCN）的方法標(biāo)明道面類型和

強(qiáng)度；

l) 機(jī)坪上有無(wú)飛行前高度表核對(duì)點(diǎn)。如有，提供所有核對(duì)點(diǎn)的位置和標(biāo)高；

m) 跑道公布的距離：可用起飛滑跑距離（TORA）；可用起飛距離（TODA）；可

用加速停止距離（ASDA）；可用著陸距離（LDA）；

n) 對(duì)于 A1 級(jí)機(jī)場(chǎng)：提供負(fù)責(zé)航空器活動(dòng)區(qū)及其毗鄰區(qū)域航空器搬移工作的機(jī)場(chǎng)

協(xié)調(diào)人（運(yùn)行指揮員）的電話/電傳/傳真號(hào)碼和電子郵箱地址，以及以基于裝備所能搬

移的最大殘損航空器的形式標(biāo)明其航空器搬移能力（該能力可以通過(guò)機(jī)場(chǎng)自行配置相關(guān)

設(shè)施和作業(yè)人員獲得，也可通過(guò)證明可獲得外部資源支持獲得）。

o) 對(duì)于 A1 級(jí)、A2 級(jí)機(jī)場(chǎng)：按照本辦法附錄二要求（同國(guó)際民航組織公約附件十

四卷 I《機(jī)場(chǎng)》第 9.2 節(jié)要求）標(biāo)明機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)。

2. 直升機(jī)場(chǎng)應(yīng)提供如下信息：

a) 直升機(jī)場(chǎng)類型：表面直升機(jī)場(chǎng)、高架直升機(jī)場(chǎng)、船上直升機(jī)場(chǎng)或直升機(jī)水上平

臺(tái)；

b) TLOF 尺寸、坡度、表面類型、以噸計(jì)的承載強(qiáng)度；

c) FATO 的類型、真方位角、識(shí)別號(hào)碼（如適用）、長(zhǎng)度、寬度、坡度、表面類型；

d) 安全區(qū)長(zhǎng)度、寬度、表面類型；

e) 直升機(jī)地面滑行道、空中滑行道的編號(hào)、寬度、表面類型；

f) 機(jī)坪表面類型和機(jī)位狀況；

g) 凈空道長(zhǎng)度、地面縱剖面圖；

h) 用于進(jìn)近的目視助航設(shè)施，FATO、TLOF、地面滑行道、空中滑行道和機(jī)位的

標(biāo)志和燈光。

i) 對(duì)于 A1 級(jí)、A2 級(jí)機(jī)場(chǎng)：按照本辦法附錄二要求（同國(guó)際民航組織公約附件十

四卷 II《直升機(jī)場(chǎng)》第 6.1 節(jié)的要求）標(biāo)明機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)。

3. 水上機(jī)場(chǎng)提供相應(yīng)設(shè)施信息。

第四部分機(jī)場(chǎng)運(yùn)行程序和安全措施

4.1 機(jī)場(chǎng)報(bào)告要求機(jī)場(chǎng)信息變化的報(bào)告程序和細(xì)節(jié)要求，包括：

a) 在機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行時(shí)段和正常運(yùn)行以外的時(shí)段，向民航地區(qū)管理局報(bào)告任何信息

變動(dòng)以及對(duì)報(bào)告活動(dòng)進(jìn)行記錄的安排方式；

b) 在機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行時(shí)段和正常運(yùn)行以外的時(shí)段，負(fù)責(zé)通報(bào)變動(dòng)信息的人員的姓名、

職位及電話號(hào)碼；

c) 變動(dòng)信息所提交部門的地址和聯(lián)系電話，由民航地區(qū)管理局提供。

4.2 出入機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)規(guī)定（適用于 A1 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)）

為防止未經(jīng)授權(quán)的人員、車輛誤入機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)以及體型較大動(dòng)物等進(jìn)入機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)，

須提供相關(guān)職能機(jī)構(gòu)及管理規(guī)定，具體包括：

a) 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人及其他駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；

b) 負(fù)責(zé)控制出入機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)的人員的姓名和職位，以及值班時(shí)間和非值班時(shí)間內(nèi)

與其聯(lián)系的電話；

c) 車輛和人員進(jìn)入活動(dòng)區(qū)的相關(guān)控制措施及通報(bào)制度。

4.3 飛行區(qū)應(yīng)急計(jì)劃（適用于 A1 級(jí)、A2 級(jí)機(jī)場(chǎng)）

飛行區(qū)應(yīng)急計(jì)劃的具體事項(xiàng)，包括：

a) 發(fā)生在機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)臨近區(qū)域的航空安全緊急事件的處置計(jì)劃；

b) 用于機(jī)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)方法及檢測(cè)頻率；

c) 用于驗(yàn)證應(yīng)急計(jì)劃的演練具體方案和演練頻率；

d) 機(jī)場(chǎng)內(nèi)與機(jī)場(chǎng)外的經(jīng)授權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人名單及其電話和傳真、電子郵箱、

航務(wù)動(dòng)態(tài)電報(bào)（SITA）地址（如有），以及工作用無(wú)線電頻率的清單；

e) 成立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急委員會(huì)，以組織培訓(xùn)，并開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

f) 指定一名現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的全權(quán)指揮。

4.4 消防（適用于 A1 級(jí)、A2 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)）

須提供符合消防要求的設(shè)施、設(shè)備、人員和作業(yè)規(guī)程的具體信息，包括機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)消

防工作的人員的姓名和職責(zé)。如可通過(guò)外部資源獲得相應(yīng)能力，則提供證明材料。

4.5 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人對(duì)機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)和障礙物限制面的檢查

機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)和障礙物限制面檢查程序，包括：

a) 在機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行期間和正常運(yùn)行以外的時(shí)間段，對(duì)跑道摩擦力狀況的大致評(píng)估

程序和跑道及滑行道積水深度的檢測(cè)安排。

b) 在檢測(cè)期間與跑道活動(dòng)控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)的程序與方式；

c) 檢測(cè)記錄文件的存放要求和存放位置；

d) 檢測(cè)間隔和次數(shù)的詳細(xì)說(shuō)明；

e) 檢查單；f) 檢測(cè)報(bào)告，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行整改的措施安排；和

g) 負(fù)責(zé)執(zhí)行檢查的人員姓名、職責(zé)及其在工作時(shí)間內(nèi)和工作時(shí)間外的聯(lián)系電話。

4.6 目視助航設(shè)施和機(jī)場(chǎng)電力系統(tǒng)

對(duì)擁有的目視助航燈光系統(tǒng)（包括障礙燈）、標(biāo)記牌、各類標(biāo)志以及飛行區(qū)電力系

統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)的規(guī)定，包括：

a) 在機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行期間和正常運(yùn)行期間之外的時(shí)間段進(jìn)行檢查的規(guī)定，以及檢查

單；

b) 檢查結(jié)果的記錄方式和對(duì)發(fā)現(xiàn)缺陷的整改行動(dòng)安排；

c) 例行維護(hù)和緊急維護(hù)的規(guī)定；

d) 如有備用電源，則提供備用電源的設(shè)置安排。如果適用，還要有針對(duì)部分或全

部系統(tǒng)斷電的處置方案；

e) 負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)目視助航設(shè)施的人員姓名和職責(zé)，以及其在工作時(shí)間內(nèi)和工作

時(shí)間外的聯(lián)系電話。

4.7 飛行區(qū)的維護(hù)

對(duì)飛行區(qū)進(jìn)行維護(hù)的設(shè)施和作業(yè)規(guī)程，包括：

a) 鋪筑場(chǎng)地的維護(hù)安排；

b) 非鋪筑跑道和滑行道的維護(hù)安排；

c) 升降帶和滑行帶的維護(hù)安排；

d) 機(jī)場(chǎng)排水系統(tǒng)的維護(hù)安排。

4.8 機(jī)場(chǎng)不停航施工（適用于跑道型機(jī)場(chǎng)）

在飛行區(qū)內(nèi)或鄰近區(qū)域，為安全地開展可能會(huì)突破障礙物限制面的工程施工或維護(hù)

作業(yè)所做的具體規(guī)定。（包括須在短時(shí)間內(nèi)完成的作業(yè)）

a) 作業(yè)期間與跑道活動(dòng)控制部門進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)的程序與方式；

b) 工程規(guī)劃與現(xiàn)場(chǎng)管理人員及機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)和電話號(hào)碼，以及隨時(shí)可以與之

保持通訊聯(lián)系的方式；

c) 在作業(yè)期間和作業(yè)結(jié)束后需要告知信息的駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)的名稱及其在工作時(shí)間內(nèi)和

工作時(shí)間外的聯(lián)系電話；

d) 作業(yè)計(jì)劃分發(fā)單（如果需要）。

4.9 機(jī)坪管理（適用于 A1 級(jí)、A2 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)）

機(jī)坪管理的具體作業(yè)程序，包括：

a) 跑道活動(dòng)控制部門與機(jī)坪管理部門之間的責(zé)任劃分；

b) 航空器機(jī)位的分配規(guī)則；

c) 發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)程序規(guī)定，以及航空器推出過(guò)程中的安全間隔規(guī)定；d) 停機(jī)坪調(diào)度服務(wù)；

e) 可能的引導(dǎo)（車）服務(wù)

4.10 機(jī)坪安全管理（適用于 A1 級(jí)、A2 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)）

確保機(jī)坪安全的作業(yè)程序，包括：

a) 如適用，針對(duì)噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)尾流吹襲的防范措施；

b) 航空器加油作業(yè)期間安全防范措施的強(qiáng)制執(zhí)行；

c) 機(jī)坪清掃（去除積雪、FOD 等）；

d) 機(jī)坪清潔（去除油漬等，恢復(fù)機(jī)坪原始形態(tài)）；

e) 機(jī)坪事故和事故征候的報(bào)告規(guī)定；

f) 對(duì)所有機(jī)坪作業(yè)人員安全符合性的審計(jì)安排。

4.11 活動(dòng)區(qū)車輛管控（適用于 A1 級(jí)、A2 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)）

對(duì)在活動(dòng)區(qū)或其鄰近區(qū)域運(yùn)行的地面車輛實(shí)施管控的具體內(nèi)容，包括：

a) 適用的行駛規(guī)則（包括速度限制和相應(yīng)的行駛規(guī)則執(zhí)行辦法）；

b) 為在活動(dòng)區(qū)內(nèi)行駛活動(dòng)進(jìn)行管控的辦法

4.12 野生動(dòng)物危害管理（適用于 A1 級(jí)、A2 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)和表面直升機(jī)場(chǎng)）

在機(jī)場(chǎng)起落航線或活動(dòng)區(qū)內(nèi)，鳥類或哺乳類動(dòng)物的活動(dòng)可能對(duì)航空器運(yùn)行帶來(lái)危害。

如具有具體應(yīng)對(duì)措施，則提供以下信息：

a) 野生動(dòng)物危害評(píng)估辦法；

b) 野生動(dòng)物控制實(shí)施方案；

c) 負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)野生動(dòng)物危害的人員姓名、職位及其工作時(shí)間內(nèi)和工作時(shí)間外的聯(lián)系

電話。

4.13 障礙物控制

障礙物控制具體措施，包括：

a) 對(duì)障礙物限制面以及起飛面障礙物 A 型圖進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

b) 在運(yùn)營(yíng)人權(quán)限范圍內(nèi)控制障礙物；

c) 監(jiān)測(cè)障礙物限制面范圍內(nèi)建筑物或構(gòu)筑物的高度；

d) 控制機(jī)場(chǎng)鄰近區(qū)域的發(fā)展；和

e) 向局方通報(bào)障礙物的屬性和位置以及后續(xù)必要的障礙物增加或移除措施，包括

修改可能的航空情報(bào)信息。

4.14 殘損航空器搬移（適用于 A1 級(jí)跑道型機(jī)場(chǎng)）

如具有在活動(dòng)區(qū)及其鄰近區(qū)域搬移殘損航空器的措施，則提供具體操作規(guī)定，包括：

a) 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人和航空器登記證持有人的職責(zé)；b) 通報(bào)航空器登記證持有人的規(guī)則；

c) 與空中交通管制機(jī)構(gòu)聯(lián)系的規(guī)則；

d) 調(diào)集殘損航空器搬移設(shè)備和人員的規(guī)則；

e) 負(fù)責(zé)安排殘損航空器搬移工作的人員姓名、職責(zé)和電話號(hào)碼。

4.15 危險(xiǎn)物品的處置

機(jī)場(chǎng)內(nèi)如有需要特別處置的危險(xiǎn)物品，則提供安全處置與儲(chǔ)存機(jī)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)物品的具

體規(guī)則，包括：

a) 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立儲(chǔ)存易燃液體（包括航空燃油）以及其他危險(xiǎn)物品物的專門區(qū)域；

b) 危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放和處置方法。

注：危險(xiǎn)物包括易燃液體和固體、腐蝕性液體、壓縮氣體、磁性或放射性物質(zhì)。機(jī)

場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括處臵危險(xiǎn)物意外泄漏的方案。

4.16 低能見度運(yùn)行（如適用）

如具有低能見度運(yùn)行規(guī)則，則提供在需要時(shí)對(duì)跑道視程的測(cè)量和報(bào)告的程序，以及

負(fù)責(zé)測(cè)量跑道視程的人員姓名及其工作時(shí)間內(nèi)和工作時(shí)間外的聯(lián)系電話。

4.17 雷達(dá)和導(dǎo)航設(shè)施的保護(hù)（如適用）

如飛行區(qū)內(nèi)具有雷達(dá)和無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)施，則提供保護(hù)其場(chǎng)地的具體規(guī)則，以確保設(shè)

備性能不受影響，包括：

a) 控制雷達(dá)和導(dǎo)航設(shè)施周圍活動(dòng)的規(guī)則；

b) 雷達(dá)和導(dǎo)航設(shè)施周圍場(chǎng)地維護(hù)的規(guī)則；

c) 提供和安裝微波輻射危害警告標(biāo)志的規(guī)則。

第五部分機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人

5.1 用機(jī)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖的形式標(biāo)明關(guān)鍵人員的姓名、職務(wù)及其責(zé)任；

5.2 機(jī)場(chǎng)安全全面負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及電話號(hào)碼；

5.3 如有機(jī)場(chǎng)委員會(huì)，則提供其的人員構(gòu)成及工作制度。附錄二

通用機(jī)場(chǎng)消防要求

1．通用機(jī)場(chǎng)消防的能力可以通過(guò)機(jī)場(chǎng)自行配置相關(guān)設(shè)施和作業(yè)人員獲得，也可通過(guò)外部資源

支持獲得，且無(wú)論相關(guān)設(shè)施和作業(yè)人員在機(jī)場(chǎng)內(nèi)還是機(jī)場(chǎng)外。

2. 通用機(jī)場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)開展商業(yè)載客飛行活動(dòng)所使用的最大機(jī)型的機(jī)身全長(zhǎng)核定機(jī)場(chǎng)對(duì)應(yīng)等級(jí)，

見表 1A 及表 1B。

表 1A 跑道型機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)

機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)①②

飛機(jī)全長(zhǎng)

最大機(jī)身寬度

0~＜9 m

2 m

9~＜12 m

2 m

12~＜18 m

3 m

18~＜24 m

4 m

24~＜28 m

4 m

28~＜39 m

5 m

39~＜49 m

5 m

49~＜61 m

7 m

61~＜76 m

7 m

76~＜90 m

8 m

注 1：如該飛機(jī)的機(jī)身寬度大于表中第 3 欄對(duì)應(yīng)級(jí)別的最大寬度，則該機(jī)場(chǎng)的消防等級(jí)應(yīng)當(dāng)提

高一級(jí)。

注 2：用以核定機(jī)場(chǎng)等級(jí)的飛機(jī)的起降架次在最繁忙的連續(xù)三個(gè)月內(nèi)少于 700 架次時(shí)，機(jī)場(chǎng)的

消防等級(jí)可以降低一級(jí)。

表 1B 直升機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)

機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)

直升機(jī)全長(zhǎng)（包括尾梁和旋翼）

＜15 m

15~＜24 m

24~＜35 m

注：在預(yù)計(jì)僅使用較小直升機(jī)期間，機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)可以降低至該機(jī)型對(duì)應(yīng)的

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